1. ПОЛИТИКА. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ Мегафракция в Госдуме с Райковым и без него (smi.ru) Зампредседателя фракции "Единство" Резник сообщил "Стране.Ru" о том, что "в ближайшее время в Госдуме может быть создано межфракционное объединение на базе фракций "Единство", ОВР и депутатской группы "Регионы России"". Эту информацию также передают "Интерфакс" и "Полит.ру" со ссылкой на собственные источники в "Единстве". Комментарий: То есть дело уже почти решенное, по крайней мере, так полагают во фракции "Единство". Однако коллеги по будущей мегафракции высказываются насчет этого слияния очень осторожно. Первый заместитель руководителя фракции "Отечество - вся Россия" Косачев заявил РИА "Новости", что "идея более тесного взаимодействия и сотрудничества междепутатских объединений абсолютно актуальна. Она возникла и обсуждается с того момента, когда было принято решение о создании сначала единого союза, а потом - единой партии. Однако пока никаких конкретных организационных решений на этот счет не принималось - ни о создании сколь-нибудь формализованного междепутатского объединения в жестких или мягких формах, ни, тем более, по каким-либо кадровым вопросам" (вопрос о председателе координационного совета четырех центристских фракций или о лидере этого межфракционного объединения). Депутат отметил, что этот вопрос "очень серьезный" и требует обсуждения во фракциях и депутатских объединениях. "Во фракции "Отечество - вся Россия" такого обсуждения не было". Член фракции "Единство", вице-спикер Госдумы Слиска и вовсе проявила свою неосведомленность о внутрифракционных договоренностях, сказав РИА "Новости", что ей ничего не известно о создании объединения в Госдуме. Однако она назвала потенциального кандидата на пост постоянного руководителя координационного совета думских объединений - лидера фракции "Единство" Пехтина. К тому же Слиска увеличила количество участников мегафракции до четырех, включив туда и депутатское объединение "Народный депутат", то есть объединение, по версии Слиски, включает в себя всех участников координационного "Совета четырех". А в том варианте объединения, какой озвучил Резник "Стране.Ru", "Народный депутат" отсутствует, на что немедленно прореагировал его лидер Райков. "Подобные заявления могут привести к дестабилизации работы в Госдуме. Координационный совет создавался на равных правах для всех его участников", - заявил он РИА "Новости". Впрочем, как отмечает "Полит.ру", "слияние запрещено регламентом, и поэтому формально оно будет заметно, во-первых, по возможным совместным заседаниям президиумов трех фракций, во-вторых, по изменениям в Координационном совете четверки, где Владимир Пехтин будет представлять весь альянс трех и по сути один на один вести переговоры с Райковым, лидером "НарДепа". Эта схема в целом отражает сегодняшнюю структуру президентского большинства в Думе, где "НарДеп" остается единственной лево-популистской околокремлевской группой и имеет мандат на иную линию. Например, важный вопрос о лишении иммунитета депутата Головлева в редакции Кремля сначала развел по разные стороны "НарДеп" и его союзников". ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ФЕДЕРАЛЬНАЯ Правительство уже в ближайшие дни внесет в Госдуму поправки в текущий бюджет. (Эхо Москвы) Это никак не связано с ситуацией с мировыми ценами на нефть. В то же время, если нефть будет дешеветь и цена опустится ниже 18 долларов за баррель, в следующем году России не удастся сформировать финансовый резерв. Если цена на нефть на мировых рынках опустится ниже 18 долларов за баррель, России не удастся сформировать финансовый резерв в следующем году. Это признал премьер Михаил Касьянов. Он не исключает, что уровень инфляции в стране в этом случае достигнет 18 процентов. При этом, по мнению Касьянова, возможно, придется прибегнуть к внешним взаимствованиям. В отличие от Михаила Касьянова министр труда Александр Починок сегодня был более оптимистичен. Выступая на "Эхо Москвы", он напомнил о том, что в ближайшее время повысится зарплата у бюджетников. Постановление правительства об изменении тарифной сетки бюджетникам уже будет принято в ближайшие дни, сказал Починок. Премьер обнародовал примерный план правительственных реформ (strana.ru) В ближайшие дни будет подписана программа реформирования банковского сектора, заявил премьер-министр России Михаил Касьянов. По его словам, "в пятницу вечером или в субботу" на его рабочий стол ляжет проект Таможенного кодекса, который также предполагается рассмотреть в ближайшие дни. К первоочередным задачам в области структурных преобразований, которые необходимо осуществить в ближайшее время, Касьянов отнес принятие законов в рамках программ реформирования железнодорожного транспорта и электроэнергетики. Он указал, что вскоре будет рассмотрен ход реформ на железнодорожном транспорте, а до этого предполагается рассмотреть инвестиционную программу МПС. В январе-феврале также будет рассмотрен ход реформирования электроэнергетики. Что касается изменений в сфере валютного регулирования, то "там не все просто", заметил Касьянов. Однако, указал он, до конца года будет сформулирована общая позиция по этому вопросу. К одной из важнейших задач кабинета министров Михаил Касьянов также отнес завершение принятия пенсионных законов. СМИ Два российских телеканала - НТВ и ТВ-6 -оспаривают принадлежность нескольких популярных телепередач. В Министерстве печати считают, что спор может быть разрешен только через суд. (Эхо Москвы) Программы "Итого", "Интересное кино", "Забытый полк" и "Новейшая история" будут по-прежнему выходить на телеканале ТВ-6, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" гендиректор телекомпании Евгений Киселев. По его словам, руководство ТВ-6 направило "подробный, развернутый и аргументированный ответ" на письмо Минпечати, потребовавшего "в кратчайший срок устранить выявленные нарушения законодательства" в связи с использованием на ТВ-6 программ, зарегистрированных на НТВ. Кроме того, добавил гендиректор ТВ-6, он изложил позицию ТВ-6 на сегодняшней встрече с замминистра печати РФ М.Сеславинским. Е.Киселев признал, что программы "действительно были зарегистрированы на НТВ в пожарном порядке весной этого года, уже после того, как их авторы перешли на ТВ-6". Одновременно авторы этих программ пытались зарегистрировать их в Минпечати, однако, по его словам, получили необоснованный отказ. "Дело в том, что ни одну из этих программ телекомпания НТВ не выпускает и выпускать не собирается, поэ! тому непонятно, в чем ущерб НТВ, - заметил Е.Киселев. - Может быть, Миткова хочет выпускать "Забытый полк" вместо Кириченко, или Парфенов хочет выпускать "Итого" вместо Шендеровича?" "Мне о таких планах ничего не известно", - добавил он. Кроме того, указал Е.Киселев, программы, "строго говоря", выходят на ТВ-6 под новыми названиями: "Итого" с Виктором Шендеровичем", "Забытый полк" с Евгением Кириченко", "Интересное кино" с Борисом Берманом и Ильдаром Жандаревым". "Мы не собираемся менять эти названия", - подчеркнул он. "Попытка НТВ запретить выход этих программ в эфире ТВ-6 без намерения использовать их самостоятельно - это типичное злоупотребление правом, если оставить за скобками этическую строну вопроса", - считает Е.Киселев. По словам Е.Киселева, руководство ТВ-6 готово вести переговоры с НТВ о приобретении прав на некоторые программы, которые в прошлом создавались журналистами ТВ-6, такие как ряд передач из цикла "Новейшая история". "Более того, мы предлагали Кулистикову ! продать нам права на документальные фильмы, сделанные бывшими журналистами НТВ, так как НТВ эти фильмы показывать не собирается - ведь там в качестве авторов и ведущих выступают звезды другого канала, - сообщил Е.Киселев. - Но в ответ нам сказали: не рассчитывайте". "Мы надеемся, что Минпечати поможет в разрешении этого явно надуманного, искусственного конфликта, прежде всего, в интересах телезрителей этих программ", - отметил гендиректор ТВ-6. Тем временем Минпечати РФ считает, что требование НТВ прекратить показ на ТВ-6 программ "Итого", "Забытый полк", "Новейшая история" и "Интересное кино" юридически обосновано. Ранее эти программы выходили на НТВ, однако после смены руководства телекомпании авторы программ перешли на ТВ-6, где стали их выпускать с теми же названиями. "Как телезритель я тоже не воспринимаю программу "Итого" без Виктора Шендеровича и понимаю, что действия участников того конфликта были эмоциональными. Но в то же время на НТВ стали действовать по закону. Зарегистрировав летом эти программы в качестве СМИ, телеканал получил право их выпуска у себя", - сказала в четверг в интервью "Интерфаксу" заместитель начальника управления Госинспекции Минпечати Марина Терехина. При этом она подчеркнула, что до этого момента названные передачи никакой регистрации не имели. Она сообщила, что связи с этим в конце октября министерство направило на ТВ-6 предписание, где "предложило в кратчайший срок устранить выявленные нарушения законодательства". Однако, по словам М.Терехиной, "в сложившейся ситуации разрешить этот спор может только суд, куда вправе обратиться любой из телеканалов". ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ Какие перспективы у Союза партий («Капитал») Выстраивать партию в одной отдельно взятой области руководителю Союза партий «Отечества», «Единства» и «Всей России» Валерию Язеву будет крайне сложно. Если рассматривать варианты расклада партийного пасьянса, то нужно отметить, что в Москве такие пасьянсы вообще рассматривать, не собираются. Есть требование, чтобы новая партия стала самостоятельной. Руководителем регионального Союза трех партий – «Отечества», «Единства» и «Всей Росссии» все - таки стал депутат и предприниматель Валерий Язев. В связи с этим с одной стороны ему можно позавидовать, ведь этот пост хотели получить многие местные политики, а с другой посочувствовать, потому что на региональном уровне кандидатура Язева устраивает немногих. По слухам из околопартийных источников Язев, готов предложить паритетное участие в выборах каждой из составляющей. Треть кандидатов – от «Единства», треть – от «Отечества» и столько же – от «Всей России». Вот только поддержит ли это предложение местная политическая элита? Скорее всего «Единство» выступит в роли старшего брата или партнера. В Свердловской области у него множество партячеек, собственные сторонники, мощный аппарат, фракция в областной думе в конце концов. У «Отечества» есть ресурс администрации Екатеринбурга, но нет столь мощной оргструктуры, как у «Единства», и к тому же «Отечество» никак не представлено в законодательном собрании области. Но лидер местного «Отечества» Аркадий Чернецкий всегда может воскресить движение «НД-НГ» и перекрасить его в свердловское «Отечество». А вот у «Всей России» отсутствует и оргструктура, и фракция в облдуме, да и особенных финансовых вливаний в эту организацию не предвидится. Другой не менее важный вопрос, кто будет формировать партийную кассу? Пока ответа на этот вопрос нет. У «Единства», как известно, спонсоров хватает, можно предположить, что и у новой партии их по-видимому будет предостаточно. Например, генеральный директор НТМК Сергей Носов, может вполне стать генеральным спонсором партии. Вопрос в другом, ввяжется ли он в эту игру? Если все-таки да, то это означает появление сильного блока промышленников, причем, со своими интригами, например, Козицын против Носова, со своими связями, которые покруче, чем у всех остальных, вместе взятых, со своими представлениями о политике и о положении в области. Пока в «Единстве» не понимают или делают вид, что не понимают, что решить проблему взаимоотношений между непримиримыми политиками можно лишь путем введения нового человека, который никак не зависит от прежних игроков. Союз «Единства», «Отечества» и «Всей России» пойдет на выборы единой партией (Регион-Информ) «К 11 ноября в региональной ячейке объединенной партии будет 300 заявлений кандидатов на членство, – заявил руководитель секретариата межрегионального совета «Единства» в УрФО Александр Городничев, – эти заявления Валерий Язев повезет в Москву на утверждение. Скорее всего, после этого в десятых-двадцатых числах ноября состоится собрание регионального отделения «Единства-Отечества», на котором будет решаться, кто поедет на всероссийский съезд 1 декабря». Примечательно, что на региональном уровне заявления на членство принимаются паритетно – по сотне от «Отечества», «Единства» и «Всей России», хотя лидер областного «Единства» Александр Заборов недавно говорил, что паритетность в партии совсем не обязательна. Кроме того, создатели региональной ячейки пренебрегают другой важной деталью: как "Регион-Информу" сообщили в офисе московского «Единства», учредителями партии обязательно должны быть не только юридические лица, т.е. объединяющиеся партии, но и лица физические, т.е. новые члены, не примыкавшие раньше ни к одной из трех политических сил. Что же касается роли и степени регионов в жизни объединенной партии, то это будет известно только после принятия устава на съезде 1 декабря. «Уже в декабре в России появится новая мощная политическая сила, и на выборах в областную думу Свердловской области мы пойдем не блоком или коалицией, а единой партией» - заявил Александр Городничев. Зарегистрирована НПРФ (Регион-Информ) Сегодня Министр юстиции РФ Юрий Чайка вручил регистрационное удостоверение № 1 Председателю Народной партии Российской Федерации Геннадию Райкову. Как сообщил депутат Госдумы РФ от Свердловской области и член Президиума ЦК НПРФ Николай Овчинников, НПРФ стала первой партией, зарегистрированной согласно новому федеральному закону «О партиях». Николай Овчинников отметил, что на сегодняшний момент уже в 40 муниципальных образованиях Свердловской области созданы местные партийные организации НПРФ. В целом по области с момента проведения учредительного съезда НПРФ уже 1570 человек получили партийные билеты. И заявления продолжают поступать. Только за один предпраздничный день 6 ноября 2001 года партийные билеты получили 122 человека. Депутат сообщил также, что полным ходом идет подготовка к проведению областной конференции НПРФ, которая ориентировочно пройдет в первой половине декабря 2001 года. В частности, на этой конференции будет рассмотрен вопрос об участии регионального отделения НПРФ в выборах в Законодательное Собрание Свердловской области весной 2002 года. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов критикует внешнюю политику президента Путина. Зюганов направил главе государства открытое письмо. (Эхо Москвы) Открытое письмо президенту Владимиру Путину направил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Он подверг критике внешнюю политику и предостерег Путина от дальнейших "уступок" США во время встречи с Джорджем Бушем в Вашингтоне и Техасе. Представляя свое послание на брифинге в Госдуме, Зюганов заявил, что российская внешняя политика "строится в хвосте американской политики, которая в последнее время отличается резкой агрессивностью". Лидер коммунистов также критикует "отказ от поддержки дружественных России сил на Балканах, стремление поспешно вывести войска из Грузии и Приднестровья, решение закрыть базы во Вьетнаме и на Кубе ". В ближайшие дни Минюст внесет в Госдуму новый вариант законопроекта о борьбе с политическим экстремизмом. Об этом сообщил сегодня министр юстиции Юрий Чайка. По его словам, законопроект дает четкое определение экстремизма и организаций экстремистского толка, а также устанавливает формы и методы борьбы с этим явлением. Предусматривается, в частности, и создание федерального центра для координации деятельности по предотвращению проявлений экстремизма. В СПС назрел бунт против Немцова (apn.ru) Фронду возглавил его первый зам. по думской фракции Виктор Похмелкин. О причинах разногласий он рассказывает в интервью АПН. В последнее время Похмелкин настойчиво убеждает своих коллег в том, что политический и идеологический курс СПС все более делается ошибочным. Корреспондент АПН попросил Похмелкина разъяснить, в чем суть его разногласий с лидером партии. По мнению депутата, проблема заключается в том, что СПС предает идеи либерализма, на которых была взращена. В частности, это проявилось недавно при принятии во втором чтении бюджета-2002. Тогда, рассказывает Похмелкин, трое эспеэсовцев - Головлев, Юшенков и он сам предложили снять из раздела бюджета "Государственное управление", чтобы подрезать всевластие чиновничества, 10 миллиардов рублей и передать их на нужды культуры, образования, здравоохранения и армии. Но только 6 депутатов, возмущается он, из более, чем трех десятков членов фракции проголосовали за это предложение; остальные просто не приняли участия в голосовании - то ли из-за нежелания ссориться с правительством, то ли из нежелания торпедировать бюджет, который "может быть, и есть смысл торпедировать". При этом в интервью АПН он заявил, что большинство членов фракции СПС голосуют за предложения президента "безотносительно того, какие цели эти законопроекты преследуют". Так, оно поддержало закон о статусе судей, который серьезно ущемляет независимость судей. "А в итоге власть играет с фракцией СПС в кошки-мышки; сам же парламент превращается в придаток отдела администрации президента". В этих условиях, указывает Похмелкин, "Союз правых сил" должен заявить о своем переходе в оппозицию правящему режиму. Но этому препятствует Борис Немцов, который все больше концентрирует партийную власть в своих руках, превращая партию "в авторитарную, вождистскую организацию". А так как, считает Похмелкин, «личные достоинства Немцова невелики, поддерживающие Бориса Ефимовича финансовые круги тратят огромные деньги на его рекламу». И при этом, говорит Похмелкин, рейтинг партии не растет, а рейтинг Немцова меньше, чем рейтинг партии. "Возникает естественный вопрос - а на ту ли "лошадку" мы поставили, тот ли это лидер, который способен наращивать рейтинг и популярность организации?". Ответ Похмелкин дает отрицательный. Тем более, указывает он, договариваться с Немцовым становится все труднее "он предпочитает иметь дело со свитой, а не с партнерами". 2. ЭКОНОМИКА Кто «заказал» банки? («Областная газета») Недавно в одном из местных печатных СМИ были опубликованы материалы, которые можно расценивать как продуманный удар по деловой репутации наиболее крупных уральских банков. Печатное слово — мощное орудие воздействия. Но, к сожалению, в Екатеринбурге это орудие все чаще используют «грязные» PR-технологи. Не секрет, что ряду региональных СМИ статью предлагали разместить на платной основе, в том числе и «ОГ». Но редакция «Областной» отказалась, поскольку статья — явно тенденциозная, да и представленные факты вызвали большие сомнения. Вообще, подобные материалы являются грубым нарушением корпоративной этики. Именно поэтому уважающие себя рейтинговые агентства запрещают публикацию аналитических портретов банков, подготавливаемых экспертами агентства по заказу клиентов. Разрешается только их использование внутри организации-заказчика. Субъективные мнения экспертов могут публиковаться только в процессе выставления рейтинга с согласия клиента. При несогласии клиента с заключением экспертов агентства, рейтинг и кредитно-рейтинговый отчет не публикуется и факт его подготовки не разглашается. Эксперты по банковской сфере предполагает, что попытка подмочить репутацию крупнейших уральских финансово-кредитных институтов – это спланированная акция местного банка, решившего использовать недозволенные методы конкурентной борьбы. Вместе с тем, прошедшее со времени публикации время показало, что кредит доверия крупных региональных банков высок и полностью соответствует истинному положению вещей. Клиенты банков – от крупных уральских предприятий и до индивидуальных вкладчиков, в основном даже не заметили «черной» заметки, а потенциальные акционеры, наверное, не принимают решений на основании сомнительного «исследования», а пользуются результатами действительно полноценного анализа. 3. СОЦИУМ ОЯТ И ПРОЧИЕ ОТХОДЫ Глава Минатома Александр Румянцев намерен обратиться в правоохранительные органы по поводу акции "Гринпис" в Москве. Он назвал ее хулиганством. (Эхо Москвы) "Подобные акции дестабилизируют органы управления атомной энергетикой, и это может послужить предпосылкой к терактам". "Гринпис" обвиняет Минатом в том, что министерство планирует хранить и перерабатывать отработанное ядерное топливо на территории России. Экологи вначале заявили о намерении встретиться с представителями министерства, однако затем провели несанкционированный пикет. 4. ЯБЛОКО РЕГИОНАЛЬНОЕ Движение «Яблоко» скоро станет партией (Регион-Информ) На центральном Совете движения «Яблоко» в Москве решается вопрос о перерегистрации движения в общероссийскую политическую партию. От регионального отделения на Совете присутствуют лидер ячейки Юрий Кузнецов и руководитель молодежного «Яблока» Мария Дронова. По словам пресс-секретаря уральского «Яблока» Алексея Костылева, вопрос о переоформлении движения в партию встал в связи с принятием нового закона о политических партиях, согласно которому движениям участвовать в выборах запрещено. Необходимый минимум для общероссийской партии должен составлять 10 тысяч членов. «Яблоко» сегодня располагает 12 тысячами. Если для регионального отделения партии необходимо 100 сторонников, то уральская региональная ячейка насчитывает более трехсот, не считая членов молодежной организации, куда входят либералы младше 18 лет. Как стало известно агентству, теперь стало гораздо проще вступить в ряды "Яблока". Если раньше для оформления всех документов нужно было перемылать заявление кандидата в Москву, то теперь регионально отделение движения получило право самостоятельно принимать новых членов. «Основной проблемой при перерегистрации в Минюсте, - сказал Алексей Костылев, - может стать выявление «липовых» членов, которые числятся в списках только для статистики. Однако у нас таких нет: в свое время процесс принятия в «Яблока» был очень сложный и многоступенчатый, за что нас даже упрекали в масонстве». Также на совете решается вопрос о точной дате проведения Всероссийского съезда «Яблока», намеченного на декабрь.

Исходный текст

Автор: Евгений Микушин

Источник: