1. ПОЛИТИКА. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ Депутаты Госдумы намерены взять под контроль вопросы правовой защиты интеллектуальной собственности в России (ИТАР-ТАСС) Депутаты Госдумы намерены взять под контроль вопросы правовой защиты использования наукоемких технологий и интеллектуальной собственности в России. Для этого во всех федеральных округах России будут созданы межрегиональные парламентские центры "Наукоемкие технологии и интеллектуальная собственность". Об этом, как передает корреспондент РИА "Новости", сообщил в понедельник журналистам заместитель председателя комитета Госдумы РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Яшин. Он выступил на открывшейся в Петербурге первой конференции Северо-Западного межрегионального парламентского центра "Наукоемкие технологии и интеллектуальная собственность" /НТ и ИС/. По мнению организаторов, в функции парламентских центров НТ и ИС должны входить создание и экспертиза инвестиционных проектов, правовая защита объектов интеллектуальной собственности, консультирование при обеспечении прав на интеллектуальную собственность, прединвестиционная подготовка проектов, а для наиболее значимых - создание режима льготного налогообложения и кредитования, вплоть до бюджетного финансирования и предоставления государственных гарантий. Как отметил Александр Яшин, вопросы правовой защиты и использования наукоемких технологий и интеллектуальной собственности в России становятся особенно актуальными в связи с будущим вступлением РФ в ВТО. ОБЛАСТНАЯ Заседание Свердловской облдумы состоится 13 ноября, но без спикера (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ.На состоявшейся 12 ноября 2001 года встрече депутатов Свердловской областной думы с председателем областного правительства Алексеем Воробьевым принято решение продолжить 13 ноября семнадцатое заседание Облдумы. Как сообщил "Уралинформбюро" заместитель председателя думского комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Андрей Измоденов, депутаты намерены дополнительно внести в повестку заседания вопросы по изменению налогового законодательства и рассмотреть в первом чтении проект областного бюджета на 20012 год. Однако до сих пор неясно, кто будет председательствовать на этом заседании, так как 13 ноября спикер Облдумы Евгений Порунов отправится в Москву на заседание Совета Федерации. Между тем, как сообщили "Уралинформбюро" в пресс-службе Законодательного Собрания Е.Порунов до сих пор не подписал постановление о проведении следующего заседания Облдумы и не назначил исполняющего обязанности думского спикера. ГОРОДСКАЯ Екатеринбургская гордума рассмотрит вопрос о корректировке бюджета на 2001 год (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ. 13 ноября 2001 года на очередном заседании Екатеринбургской городской Думы будет рассмотрен вопрос о корректировке бюджета уральской столицы на текущий год. Как сообщил "Уралинформбюро" депутат думы Андрей Сухнев, с начала года в екатеринбургский бюджет сверх плана поступило около 300 миллионов рублей. Предложения бюджетного комитета по поводу перераспределения этих средств будут оформлены к вечеру 12 ноября. Депутатов гордумы Екатеринбурга не устраивают предложения мэрии по корректировке городского бюджета (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ. 12 ноября 2001 года члены бюджетной комиссии екатеринбургской гордумы приняли решение не выносить на заседание 13 ноября вопрос о корректировке бюджета города на 2001 год. В связи с тем, что в текущем году дополнительные доходы городского бюджета составили 450, 4 миллиона рублей, мэрия предложила народным избранникам дополнительно внести в расходные статьи городского бюджета 303, 933 миллиона рублей. Однако у народных избранников возникли вопросы практически ко всем представленным администрацией Екатеринбурга предложениям. По словам депутата гордумы Андрея Альшевских, проект корректировки бюджета будет возвращен в администрацию города на доработку, после чего будет рассмотрен на внеочередном заседании гордумы. Суд может обязать екатеринбургских депутатов рассмотреть земельный вопрос (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ. Единственным вариантом решения земельного вопроса в Екатеринбурге может стать обращение в суд, - заявил "Уралинформбюро" депутат Екатеринбургской городской думы Андрей Альшевских. По его мнению, на думском заседании 13 ноября 2001 года ряд народных избранников пойдут на сознательный отказ удовлетворить протест городского прокурора на положение об особенностях регулирования земельных отношений в уральской столице. После этого прокуратура получит право подать на гордуму в суд, который может обязать депутатов удовлетворить протест прокурора. Как заявил А. Альшевских, дальнейшее затягивание решения земельного вопроса выгодно лишь администрации Екатеринбурга, продолжающей распоряжаться землями согласно незаконному положению. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ Эдуард Россель 12 ноября принял в губернаторской резиденции уполномоченного генерального совета в Свердловском областном региональном отделении союза «Единства» и «Отечества», депутата Государственной Думы РФ Валерия Язева (Регион-Информ) В ходе встречи обсуждались проблемы партийного строительства центристской партии. Губернатор высказался за то, что в такой партии должны быть представлены люди с государственным мышлением, патриоты своей страны, своей "малой" Родины, которые будут конструктивно настроены на взаимодействие как с органами государственной власти, так и со многими общественными организациями, представляющими широкие слои населения. Валерий Язев проинформировал губернатора о своих полномочиях, связанных с организацией Свердловского регионального отделения новой партии, в которую вошли «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» и о тех объединительных процессах, которые сейчас идут. Валерий Язев выразил надежду на сотрудничество с органами государственной власти Свердловской области и помощь с их стороны. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ «Деловая Россия» поддерживает власть (Регион-Информ) Сегодня губернатор Свердловской области Эдуард Россель принял у себя в резиденции сопредседателя общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Валериана Попкова и руководителя областного филиала этой организации Геннадия Яшина. Как сообщает Департамент информации губернатора, в ходе встречи гости рассказали губернатору о целях и задачах новой общественной организации. Как оказалось, «Деловая Россия» намерена объединить в своих рядах промышленников, представителей малого бизнеса и нарождающегося среднего класса. Валериан Попков рассказал о визите представителей «Деловой России» к Президенту РФ Владимиру Путину, о поддержке их организации со стороны главы государства. Говоря о взаимодействии с органами государственной власти, представители «Деловой России» однозначно заявили о своей поддержке и просили и к ним относиться благожелательно. Губернатор с одобрением отнесся к предложению сотрудничать на конструктивной основе. Вадим Дубичев: Вероятность победы объединенной партии на ближайших выборах достаточно высока (Регион-Информ) «Если на выборы депутатов Областной Думы в марте 2002 года партии «Единство», «Отечество», «Вся Россия» пойдут единый организованным блоком, вероятность победы объединения можно прогнозировать как достаточно высокую. Приблизительно такой, как у партии НДР в свое время», - заявляет политолог Вадим Дубичев. Напомним, председатель межрегионального координационного совета объединенной партии по Свердловской области Александр Городничев сообщил на днях, что на ближайшие региональные выборы партийный союз пойдет единой партией. Однако, в данном случае не ясна юридическая сторона вопроса - если партии будут распущены и создадут единую коалицию заново, то, по закону, они смогут участвовать в выборах только через год. Главную цель, происходящих сегодня в партиях процессов, связанных с объединением, Вадим Дубичев видит в грядущих в декабре 2003 года выборах в Государственную Думу. Свердловское отделение ЛДПР заключило соглашение с национал-большевиками. (polit.ru) В Екатеринбурге Свердловские отделения Либерально-демократической партии России (ЛДПР) и Национал-большевистской партии (НБП) заключили соглашение о сотрудничестве. Как записано в протоколе совещания "участники исходили из понимания того, что только ЛДПР имеет шанс быть зарегистрированной в качестве политической партии в соответствии с законом РФ "О политических партиях". Цель, которую преследовали члены ЛДПР и НБП – это реализация совпадающих интересов своих организаций в интересах всех участников встречи. Как сообщает ИА "Урал-Пресс-Информ", планировалось, что сотрудничество будет трехсторонним, однако члены Национальной народной партии (ННП) на встречу не явились. Списки будущих членов союза "Единства", "Отечества" и "Всей России" будут направлены в аппарат полпреда Президента РФ (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ. 12 ноября 2001 года Уполномоченный по созданию в Свердловской области отделения Союза партий "Единство", "Отечество" и "Вся Россия" Валерий Язев предоставит списки будущих членов отделения в аппарат уральского полпреда Президента РФ. Как сообщил "Уралинформбюро" председатель Политсовета Свердловского областного отделения "Всей России" Владимир Мальцев, в списки войдет 300 человек (по 100 от каждой входящей в Союз партии), которым предстоит выбрать руководителя Свердловского отделения союза. Вступительный взнос для членов союза "Единства", "Отечества" и "Всей России" может составить 300 рублей (УралИнформБюро) ЕКАТЕРИНБУРГ. Ряд будущих членов Свердловского областного отделения союза партий "Единство", "Отечество" и "Вся Россия" должен будет заплатить вступительный взнос в размере 1 минимального размера оплаты труда - 300 рублей. Как сообщил "Уралинформбюро" специалист Межрегионального координационного совета партии "Единство" Анатолий Андреев, пока это правило распространяется лишь на тех членов союза, фамилии которых будут включены в списки учредителей отделения, уже отданные на согласование главному Федеральному инспектору в Свердловской области. Какой вступительный взнос будут платить другие члены партии пока неизвестно. Единство, Отечество и Вся Россия отчитались перед Президентом (public.ru) Лидеры "Единства", "Отечества" и "Всей России" в ходе встречи с президентом рассказали о структуре, целях и задачах создающейся на базе этих организаций единой центристской партии, планируемое название которой - Всероссийская партия "Единство и Отечество". Газеты пишут, что вопрос вступления в партию самого Путина политики сочли преждевременным, а в целом планы центристов получили поддержку президента. Тем не менее, "Коммерсант" опровергает заявления о том, что "процесс партийного строительства проходит комфортно" - газета пишет о возникающих в регионах противоречиях и раздорах. "Известия" отмечают особое значение визита в Кремль для Шойгу - газета пишет, что поход в Кремль стал для министра чем-то вроде грифа "невиновен". ("Время новостей", "Московский комсомолец", "Россiя") Олигархи не должны выбирать президента Прусак хочет стать отцом Конституции (apn.ru) Как сообщает агентство «Росбалт», губернатор Новгородской области, лидер Демократической партии Михаил Прусак заявил о необходимости серьезной переработки Конституции России. По его словам, принятая в 1993 году Конституция стала "инструментом примирения общества, но сегодня в России новые политические реалии, требующие изменений Основного закона". Новшества в Конституции, считает Прусак, должны коснуться в первую очередь выборов Президента, поскольку "сегодня глава государства избирается по воле небольшой кучки олигархов и во многом вынужден служить их интересам". Новгородский губернатор предлагает образовать некий орган, куда бы входили представители всех регионов, наделенный правом выдвигать кандидатуры на пост главы государства. Также Прусак заявил, что верхняя палата "стала совершенно ненужным органом, дублирующим как Государственную Думу, так и Государственный Совет. Новгородский губернатор считает возможным принятые нижней палатой законопроекты напрямую направлять Президенту. Кроме того, новгородский губернатор крайне негативно отозвался о "чудовищном разрыве в доходах" между богатыми (по его мнению, составляющими 1% населения) и бедными: "Дальнейшее существование этой пропасти пагубно сказывается на российской государственности и способно взорвать страну изнутри". Впрочем, как заявил в интервью АПН заместитель председателя Межрегионального фонда президентских программ Владимир Жарихин, все эти заявления свидетельствуют лишь о попытке создания нового политического имиджа, а вовсе не о том, что, таким образом, создается правая квазиоппозиция и альтернатива СПС. «Ниша есть, СПС не тянет на правых консерваторов. Однако, на мой взгляд, весьма сомнительно, что ДПР может эту нишу занять. Слишком много Демократическая партия блуждала по политическому спектру. Да и теперь, заявления Пркусака свидетельствуют о том, что он хотел бы создать партию политической вольницы, а вовсе не правоконсервативную организацию». При этом Жарихин совершенно не убежден, что Прусака в его начинаниях поддерживает Кремль. «Если бы была хоть какая-то поддержка со стороны президента, то на съезде ДПР была бы не одна залетная камера, и информационные мессиджи Прусака распространялись бы не через Интернет, а через более широковещательные СМИ», - подчеркнул политолог. Что же касается ранее не раз проходивших слухов о том, что Прусак являтся одним из резервных премьеров для Путина, их Жарихин назвал «ленивым пиаром» со стороны самого новгородского губернатора. "Медведи" оптом, или кому нужен рост рядов псковского "Единства" (Росбалт) В связи с принятием нового Закона о партиях, деятельность многих политических организаций в России заметно активизировалась. И в первую очередь закон коснулся не очень крупных движений и объединений - им надо набрать необходимый численный минимум, чтобы считать себя полноценной партией. Проблема численности партийных рядов всегда стояла особняком среди различных специфических задач той или иной партии. Количество единомышленников - предмет особой гордости. Это и способ подсознательного давления на сомневающихся, и средство для психологического запугивания противника, и неплохая "валюта" в разнообразных вариациях политического торга. Поэтому некоторые партийные функционеры даже не прочь поспекулировать цифрами, приплюсовывая несуществующих сторонников. В силу аполитичности населения, партийным структурам действительно сложно наращивать свои ряды. Привить собственную идеологию, разъяснить ее, донести до каждого - дело чрезвычайно трудное. Тем более что сейчас в России идеологические установки партий не совсем ясно прописаны. При всем богатстве политического спектра, пожалуй, только "правые" в лице СПС и "Яблока" имеют четкую направленность (хотя дефиниции между ними не слишком понятны простому обывателю). Лидеры же КПРФ, похоже, еще не совсем определились, следовать ли чистой коммунистической идеологии или склониться к социал-демократии. Что касается "Единства", "Отечества" и прочих центристов, то заявленный ими консерватизм пока не является чем-то конкретным и осязаемым. Их идеологическая платформа зиждется на безоговорочной поддержке власти и разговорах о сильном государстве, что с большой натяжкой можно назвать собственно идеологией. Но в идеале все должно выглядеть именно так: человек, приходя в партию, обязан четко представлять, куда и зачем он пришел, что за взгляды исповедует выбранная им политическая организация, какие перед ней стоят цели и задачи. Без сомнения, это должен быть осознанный поступок индивида. В погоне за массовостью некоторые российские партийные структуры не утруждают себя подобными тонкостями. Рост численности становится главной, всеобъемлющей задачей. Однако в таком деликатном вопросе, как партстроительство, качество куда важнее количества. Об этом, к сожалению, многие забывают. Ярким примером стремительного "разбухания" партийных рядов служит "Единство". Партия растет как на дрожжах, каждый месяц на стол высокому московскому начальству ложатся рапорта региональных представителей о "вербовке" все новых и новых единомышленников. Наверное, в этом не было бы ничего зазорного, и "Единство" с полным правом могло бы радоваться расширению своего влияния в массах, если бы эта массовость складывалась из действительно индивидуальных побуждений наших сограждан. На деле все обстоит несколько иначе. Все хорошо помнят, в какой спешке создавался прокремлевский избирательный блок "Медведь" (межрегиональное движение "Единство") перед выборами в Государственную Думу 1999 года. Возникшее впоследствии на его основе движение "Единство" тоже было сформировано достаточно оперативно. И в том, и в другом случае административный ресурс власти в лице лояльных губернаторов был задействован на полную мощность. В Псковской области, например, первыми новоявленными "медведями" стали в подавляющем большинстве сотрудники регионального Управления ГО и ЧС, работники государственного унитарного предприятия "Псковалко" и его родственной структуры ЗАО "Псковпищепром", а также представители областной администрации. Оппозиционная пресса даже иронизировала по поводу того, что в "Единство" записывают не только чиновников, но и уборщиц Дома Советов. Но как бы там ни было, необходимое число заявлений, обязательных для официального создания отделения "Единства" в регионе, было собрано без проблем. Интересно, что при перерегистрации движения в партию "Единство" далеко не все изъявили желание остаться в рядах "медведей". Тем не менее, псковская региональная организация партии все же состоялась. В дальнейшем рост ее численности был хоть и перманентным процессом, но мало заметным. Так продолжалось вплоть до октября 2001 года. Октябрь - начало ноября в Псковской области были отмечены неимоверно бурным приростом желающих вступить в "Единство". За каких-то две-три недели количество заявлений, поданных в городскую организацию партии, превысило число зарегистрированных членов. То есть, рост составил более 100%! Занимательно, что всех вновь прибывших можно условно разделить на три группы: работники ГУП "Псковалко" и ЗАО "Псковпищепром" (около 50 человек), работники Псковского завода механических приводов (более 70 человек), а также представители "Русьрегионбанка" и Псковского мелькомбината (более 100 человек). Руководство вышеперечисленных структур заверяет, что желание вступить в партию - личное дело каждого, и что никакого давления на своих сотрудников никто не предпринимал. Честно говоря, с трудом верится, что какой-нибудь токарь дядя Миша или аппаратчица-намотчица тетя Маша вместе с коллегами по цеху вдруг страстно возжелали участвовать в политической жизни страны. Скорее всего, это было необходимо их начальству. Кстати, в частных беседах сотрудники названных предприятий недвусмысленно намекали на то, что заявления о вступлении в "Единство" им пришлось писать под угрозой расставания с работой. Заметим, что для Псковского региона, имеющего явный дефицит на сносно оплачиваемые вакансии, увольнение с теплого местечка - угроза реальная, а не мнимая. Что же стоит за ростом рядов псковского "Единства"? Вернее, не что, а кто. Ведь не секрет, что за многими промышленными и финансовыми группами стоят вполне конкретные люди, их контролирующие. В нашем случае получается, что проникновение в партию осуществляется с трех сторон. ГУП "Псковалко" и ЗАО "Псковпищепром" во главе с депутатом областного Собрания Василием Салоповым можно назвать структурой, близкой к губернатору Евгению Михайлову, хотя, по мнению некоторых экспертов, флагманы региональной алкогольной промышленности в определенной степени находятся под контролем бывшего первого заместителя губернатора Михаила Гавунаса, который по праву считается их отцом-основателем. Псковский завод механических приводов входит в холдинг крупнейшего псковского предпринимателя, депутата областного Собрания Игоря Савицкого. "Русьрегионбанк" и мелькомбинат "Псковский" - сфера влияния депутата Государственной Думы от Псковской области Михаила Кузнецова. Стоит отметить, что имя последнего политика, несомненно, вносит дополнительную интригу в происходящее. В отличие от М.Гавунаса и И.Савицкого, М.Кузнецов является принципиальным соперником (по крайней мере, на словах) действующего губернатора, возглавляющего местное "Единство". Картина "Евгений Михайлов вручает своему другу - врагу - снова другу Михаилу Кузнецову партийный билет" обязательно вызовет умиление не только у знатоков псковской политической кухни, но и у рядовых избирателей. Наверняка, большое руководство знало о том, что их подопечные стремятся стать партийцами. Может быть, не только знали, но и были инициаторами подобной акции. Понятно, что люди такого масштаба просто так ничего не делают, обычно их ходы хорошо просчитаны. Так зачем же потребовалась комбинация с "Единством"? В силу закрытости информации узнать истинные намерения участников процесса не представляется возможным, поэтому остается сделать несколько предположений. Весьма вероятно, что в ожидании выборов в региональный парламент весной 2002 года различные политические силы пытаются укрепить свои позиции перед решающей схваткой за областную законодательную власть. Учитывая, что по новому закону депутаты будут избираться не только по мажоритарным округам, но и по партийным спискам, местные отделения крупных федеральных партий становятся объектом повышенного внимания. "Единство", удерживающее стабильный рейтинг популярности благодаря своей близости к Президенту Владимиру Путину, является неплохой стартовой площадкой для будущих парламентариев. Кроме этого, в Псковской области в распоряжении "медведей" огромный административный ресурс в лице губернатора и лояльных глав районов. Поэтому для местных политических боссов, видимо, совсем неплохо распространить свое влияние внутри партийной организации, с потенциальной целью "протолкнуть" своих людей в выборный список "Единства" или же обеспечить поддержку нужным кандидатам-одномандатникам. Гипотетически можно предположить и то, что, обладателю контрольного пакета голосов членов партии, не составит особого труда попробовать заменить руководящие органы регионального "Единства". В самый разгар "оптовых поставок" новых членов для псковских "медведей" (по непроверенной информации вступить в партию захотели 140 работников ЗАО "Еврокерамика", председателем Совета директоров которого выступает тот же М.Гавунас) свои коррективы вносят общероссийские события. Курс на создание единой партии на базе "Единства" и "Отечества" принимает все более отчетливые черты. Уже известно, что вступительный взнос в объединенную партию составит 300 рублей. Совершенно очевидно, что многим такая сумма в, мягко говоря, небогатой Псковской области придется не по карману. Продолжится ли рост численности местного "Единства" уже вкупе с "Отечеством", покажет время. Впрочем, "акулы" псковской политики и бизнеса, двигая подконтрольные им трудовые коллективы в партию, могут запросто взять на себя оплату членских и прочих взносов. Они считают, что цель оправдывает средства. Уж очень хочется искупаться в лучах политического признания. 2. ЯБЛОКО ФЕДЕРАЛЬНОЕ В декабре объединение "Яблоко" будет преобразовано в партию. (regions.ru) X съезд объединения "Яблоко", на котором оно будет преобразовано в политическую партию, пройдет в Москве 22-23 декабря 2001 г. Такое решение было принято в воскресенье, 11 ноября, на заседании Центрального совета (ЦС) объединения "Яблоко", проходившем в подмосковном Голицыно 10-11 ноября под председательством лидера "Яблока" Григория Явлинского. Как сообщили "Regions.Ru" в пресс-службе фракции "Яблоко" в Госдуме РФ, на съезд будут вынесены проект устава партии и проекты ее программных документов. Их обсуждению и было посвящено ноябрьское заседание Центрального совета. Свои предложения, замечания и поправки региональные отделения и члены "Яблока" должны представить до 1 декабря. Предложения по проекту устава рассмотрят 8-9 декабря Уставная комиссия. Поправки и замечания к проектам программных документов поручено доработать Григорию Явлинскому совместно с программной комиссией. На своем следующем заседании 15-16 декабря Центральный совет рассмотрит доработанные проекты программных документов и проект устава и внесет их на съезд. Кроме того, Центральный совет утвердил решения бюро ЦС о регистрации еще трех региональных отделений "Яблока" - в Таймырском автономном округе, Орловской и Томской областях. Теперь региональные отделения "Яблока" работают в 65 субъектах РФ, в ближайшее время пройдут регистрацию еще ряд региональных организаций. В работе Центрального совета, помимо его членов, участвовали также представители региональных организаций "Яблока".

Исходный текст

Автор: Евгений Микушин

Источник: